对于政府来说，初级卫生保健不是

A、费用低廉由个人自付
B、政府全心全意为人民服务的重要体现
C、保障人民健康是政府与卫生部门的共同职责
D、组织有关部门参与卫生保健活动的有效形式
E、组织社会各界参与卫生保健活动的有效形式